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索 引 号:NP03100-0101-2018-00023 备注/文号:武政综〔2018〕90号
发布机构:武夷山市人民政府 生成日期:2018-06-14
武夷山市人民政府关于印发福建省武夷山黄龙岩省级自然保护区管理办法(暂行)的通知
时间:2018-06-14   来源: | 点击数:

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武政综〔2018〕90号

 

 

武夷山市人民政府

关于印发福建省武夷山黄龙岩

省级自然保护区管理办法(暂行)的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场,市直有关单位:

《福建省武夷山黄龙岩省级自然保护区管理办法(暂行)》已经市政府研究,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

武夷山市人民政府

2018年6月7日

 


福建省武夷山黄龙岩省级自然保护区

管理办法(暂行)

 

第一章   总则

第一条 为了加强武夷山黄龙岩省级自然保护区(以下简称保护区)的建设和管理,保护自然环境、自然资源和生物多样性,拯救珍稀濒危生物物种,维护生态平衡,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》《福建省自然保护区管理办法》等有关法律、法规的规定,结合我市实际制定本办法。

第二条 本办法所称的保护区,是指按照福建省人民政府批准划定的一定面积予以特殊保护和管理的区域。保护区位于武夷山市东北部,地跨武夷山岚谷乡横源、岭阳、樟村三个行政村。地理坐标为东经118°05′3.9″-118°11′42.3″、北纬27°57′49.1″- 28°03′56.1″。规划总面积4765.16hm2

第三条  保护区的保护和管理工作应当遵循全面规划、严格保护、科学管理、合理利用、永续发展的原则,并妥善处理与当地经济社会发展和居民生产生活的关系。

第四条  凡在保护区从事保护管理、科学研究、教学实习、参观考察、旅游、拍摄影视作品和生产生活以及进行其他活动的单位和个人,必须遵守本办法。

第二章  保护和管理

第五条 保护区由武夷山黄龙岩省级自然保护区管理处(以下简称保护区管理处)负责管理。保护区管理处隶属武夷山市林业局。

第六条  保护区管理处的主要职责是:

(一)宣传、贯彻和实施有关自然保护区保护和管理的方针、政策和法律、法规、规章。

(二)负责保护区行政管理,幸运游艇开奖记录:制定管理规章和岗位责任制度。

(三)调查、保护、管理保护区自然环境和自然资源,依法查处违反规定的行为及其责任人。

(四)定期组织对保护区内自然资源的调查,建立自然资源档案,掌握资源变化情况;进行科学研究,探索自然演变规律和合理利用自然资源的途径,保护和发展珍贵稀有野生动植物资源;开展科普宣传,提高全民的生态保护意识。

第七条 保护区管理处负责编制保护区总体规划,编制保护区近期、中期建设发展规划,报经上级林业主管部门审查批准后实施。

保护区内的各项建设应按照保护区的总体规划和保护区的近期、中期建设发展规划进行,保护区内的功能区范围在保护区总体规划编制同时划定。

第八条 保护区划分为核心区、缓冲区和实验区,由保护区管理处设立界碑及其功能区标志。任何单位和个人不得擅自移动或破坏保护区界碑、界桩和标牌,不得破坏保护区内的各类保护设施。未经批准,保护区的界线不得擅自调整或改变。

核心区的自然资源和自然环境实行严格保护,不得随意进入活动。确因科学研究需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,须经省级林业主管部门批准。

核心区外围划定一定面积的缓冲区,只准从事科学研究观测活动。

在保护管理好自然资源、自然环境前提下,实验区可以进行科学实验、教学实习、参观考察、驯化培育珍稀、濒危动植物和生态旅游等活动。

第九条 保护区管理处可依法在进出保护区主要路口设置森林防火、野生动植物保护和林政资源管理的检查哨卡,负责对进出保护区的人员进行安全和保护自然资源知识的宣传教育,依法对进出保护区的车辆、人员进行检查。

第十条 保护区管理处负责对运入和经过保护区的动物、植物种子、苗木和其他繁殖材料、动植物产品以及上述物品的包装材料、运载工具等进行检疫。

严禁任何单位或个人携带疫原体进入保护区。

第十一条  进入保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、登山、拍摄等活动的单位和个人,应在进入保护区前,向保护区管理处提出书面申请。经保护区管理处同意后方可进入保护区,从事活动的单位和个人在活动结束后应当向保护区管理处提交活动成果的副本。

第十二条  禁止在保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、挖树根、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙及其他影响、干扰和破坏自然资源和环境的行为法律、法规另有规定的除外。 

第十三条 在保护区内禁止猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。确因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须依法向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。需要捕捉、捕捞国家二级保护野生动物的,必须依法向省级人民政府的野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。捕捉、捕捞其他野生动物的必须事先报经保护区管理处同意,按有关规定上报审批后,实行凭证捕捉、捕捞。

第十四条  保护区内的珍贵树木和具有特殊价值的植物资源,应当严格保护,未经批准不得随意采集。确因科学研究或者特殊情况,需要采集的,必须事先征得保护区管理处同意,按有关规定上报审批后,实行凭证采集。

采集矿物、岩石、土壤和中草药等标本,参照前款规定办理。

第十五条 保护区的核心区和缓冲区禁止一切野外用火。实验区内生产经营确需野外用火的,用火单位或者个人应提出切实可行的防火措施,经保护区管理处同意并上报相关部门批准,按规定办理手续后,方可野外用火。

第十六条  保护区管理处应与相邻乡(镇)、村及单位建立护林防火联防组织,订立护林防火公约。发生森林火灾(警)时,当地乡(镇)人民政府、保护区管理处应立即组织有关单位和当地群众扑救。

第十七条 保护区管理处和当地人民政府要正确引导保护区周边乡村发展生产,在不破坏自然资源的前提下,从事种植、养殖业,也可以承包保护区管理处组织的劳务或者保护管理任务。

保护区周边乡村应当顾全大局,自觉遵守保护区的有关规定,勤劳守法,靠科技进步积极发展种植、养殖业,增加经济收入。

第十八条 保护区周围的单位在筹建对保护区自然环境和自然资源有影响的建设项目时,项目的选址、布局必须符合环境保护规划要求。在建设中应严格遵守国家和省有关建设项目环境保护管理的规定。

第十九条  在保护区实验区进行的旅游开发建设必须符合保护区总体规划要求,并履行报批程序,经省级林业主管部门审核许可后,才可以进行建设,严禁未批先建。

第二十条  保护区管理处应积极引进国内外先进的管理办法和模式,推行规范化管理,不断提升管理水平。

第二十一条  保护区管理处应当有目的、有计划地进行生态环境和生态资源的科学研究,挖掘潜在的可利用资源,开展濒危动物和珍稀植物的调查、引种驯化,为保护区的管理与发展探索新的途径。在条件成熟时可建立生物标本馆,为教学实习和生物科研服务。

第三章  法律责任

第二十二条 在保护区内发生违反《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》及其实施条例和《中华人民共和国保护区条例》《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》等有关保护区保护和管理的法律、法规行为的,由县级林业主管部门依照法律、法规规定进行处罚。构成刑事犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第二十三条  拒绝、阻碍保护区管理人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;使用暴力或暴力威胁,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十四条 未经批准擅自进入保护区修筑设施的,责令其限期拆除,恢复植被。逾期不拆除的,应强行拆除。强行拆除和恢复植被的费用,由修筑设施的单位或者个人负担。

未经批准在保护区建立机构的,责令其立即撤销。

第二十五条 未经批准擅自进入保护区的人员,予以批评教育或者警告,视具体情况,补办进入保护区手续或者责令其立即离开保护区。

第二十六条  擅自移动或者损坏保护区界碑、标志等设施的,予以批评教育,责令其恢复原状,赔偿损失。

第二十七条  擅自扩大生产活动区域的,责令其停止生产经营活动,没收非法所得;造成污染和破坏自然环境、自然资源的,责令其治理污染、恢复植被并赔偿损失。

第二十八条  保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,情节轻微尚不构成犯罪的,由保护区管理处或者上一级行政机关予以行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十九条  本办法由林业局负责解释。

第三十条  本办法自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                

  抄送:市委办,人大办,政协办,纪委办。                                             

  武夷山市人民政府办公室                     2018年6月7印发  

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